家电换代 有了“新欢”也要善待“旧爱”

“6·18”购物节，不少人下单了新家电，原有的旧家电怎么处置呢?近日，国家发展改革委等七部门联合印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》(简称《方案》)，为建成规范有序、运行顺畅、协同高效的废旧家电回收处理体系确定了方向。

    曾几何时，家电拥有量是家庭财富的象征，到了今天，家电已成为生活必需品，缺少了某些家电，日子都没法过，比如大城市家庭中的空调机。与之相适应的，如今的人们更换家电，不再以“不能用”为唯一标准，而有了更多考量，比如说节能、品牌，甚至是心情。可是，你有想过没，有了“新欢”之后，“旧爱”怎么办?

    当然，你的“旧爱”也可能成为别人的“新欢”——通过走街串巷的“破烂王”上门回收或者通过生产厂家、销售商“以旧换新”等方式回收后，流入旧货市场，再销售给其他消费者，“改嫁”他人。但是，这不是主渠道，“旧爱”最终还是难逃“毁灭”命运——通过拆解、处理，提取贵金属、塑料等原材料，下脚料则作为垃圾处理。

    “旧爱”被温柔以待还好，就怕“遇人不淑”。碰上简单粗暴的主顾——一些个体手工小作坊，可就惨了。他们为追求短期效益，采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，并随意排放废气、废液、废渣，对大气、土壤和水体造成了严重污染。个别地区形成了旧家电拆解产业链，粗放型处理模式已对地方生态环境造成严重危害。随着新家电大量被制造出来，旧家电不断被淘汰出局，旧家电回收处理问题日益严峻——据国家发改委预计，今年报废家电将达1.37亿台。如果用“堆积如山”来形容，不知能堆出几个珠穆朗玛峰。

    谁都希望废旧家电能够在正规企业手里变废为宝，至少不为害，但现实却很“骨感”。正规企业的日子并不好过，因为废旧家电拆解行业很难挣到钱，即使有国家的政策补贴以及相关税务减免，企业仍然举步维艰，导致废旧家电回收处理处于“小、散、乱”状态。因此，有必要对废旧家电回收处理体系进行制度化加持，使之进入良性发展轨道。在这方面，日本的做法值得借鉴——制订《家电回收再利用法》，对几大类家电的生产、销售、使用、回收过程进行责任划分：家电制造商承担回收利用义务、销售商承担收集运输义务、消费者承担上述2项措施的费用(每丢弃一台电视机需支付2000多日元)。责任如何细分才合理可以商榷，但这种思路有参考价值。明晰各方责任，政府从中协调，事情就好办多了。

    要让“旧爱”有个好归宿，看似小事，其实也考验着治理能力，想做好也不容易。《方案》给出指引，各地要以行动回应，别让制度一直“悬浮”。